包头稀土高新区党务公开舆论引导制度

为进一步加强党务舆情应对工作，提升党务公开水平，增强公信力，根据建立党务公开舆论引导的要求，制订本制度。

一、管理原则

（一）公开透明。按照“公开为常态，不公开为例外”的要求，深入推进党务信息公开工作，正确对待舆论监督，做到不缺位、不失语、不被动，掌握信息发布主动权。

（二）分级负责。坚持“谁主管、谁负责”，注重源头防范、源头治理、源头处置，做到有责、负责、尽责。

（三）科学有效。按照国家法律法规和有关规定，尊重宣传和舆情发展客观规律，把握好管理能力和引导能力。

（四）双向互动。规范和整合党群互动方式，探索网上群众路线工作法，快速受理群众咨询投诉，发挥网络平台在传播党务信息、引导社会舆论、畅通民意渠道中的作用。

二、工作机制

（一）检测收集。党务公开办公室安排专人负责收集门户网站、论坛、微博、微信公众号、党群互动、热线电话，以及传统媒体上的重大党务舆情，即时掌握舆情动态，对涉及相关部门单位工作的问题、疑虑、误解和谣言，迅速与有关单位衔接做好应对，实现舆情信息资源共享，涉及重大事项的应及时向上如实汇报。

（二）分析研判。完善舆情监测预警机制，根据舆情内容、公众反应、媒体介入程度等情况，准确判断回应价值。涉及群众切身利益的重大决策出台前，要进行舆情风险评估，通过舆情跟踪、抽样调查、重点走访、会商分析等方式，对可能引发的风险进行预测、研判，确定风险等级并制定相应的处置预案。对重大敏感党务舆情，党务公开办公室牵头相关单位对事件的性质、舆情走势、可能出现的风险等进行及时准确的评估，提出预控处置意见，报有关领导审定。

（三）归口报送。规范党务舆情信息统一报送渠道，各部门单位通过党务公开办公室向党工委和上级机关报送党务舆情信息。

（四）应对处置。各部门单位负责起草处置方案并报党务公开办公室审核，重大事项经分管或主要领导审批后及时反馈上报，相关经办人确保24小时联络畅通。严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会，其他党务舆情48小时内予以权威回应的时限要求，并确保回应不超时、内容不敷衍。

三、工作保障

（一）组织领导。指定专人负责党务舆情收集分析回应等工作，规范专人采编、领导审核把关等程序。建立工作落实和联动机制，努力在全区形成正确面对舆情、妥善处置事件、积极回应关切的良好氛围。

（二）督查指导。各部门单位要加强对门户网站、党务微博、微信公众号等平台建设和管理，党务公开办公室将对党务舆情办理、处置、回应情况纳入党务公开、效能建设等相关考核。加大问责力度，对因工作重视不够、应对无方、处置不力、发生重大问题、造成严重社会影响的，要依纪依法严肃追究相关人员责任。