
包头稀土高新区审计局2024年度
法治政府建设情况的报告
2024年,高新区审计局在高新区党工委、管委会的领导和上级审计机关的指导下,认真贯彻落实《包头稀土高新区管委会关于印发<包头稀土高新区2024年法治管委会建设工作计划>的通知》,主动将审计工作融入经济建设大格局中,强化党对审计工作的集中统一领导,依法履行审计监督职责,推动法治政府建设工作取得明显成效。现将2024年法治政府建设工作情况总结如下:
一、工作开展情况。
截至2024年11月中旬,我局完成审计项目9个,参加上级审计机关项目3个,正在开展的审计项目6个,没有发生行政诉讼和行政复议案件。在行政执法过程中,我局认真按照《审计法》《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》和《国家审计准则》所规定的职责、权限和程序开展审计执法,认真履行审计监督职责,加强审计质量控制,规范审计执法行为。
(一)本级预算执行审计。高新区审计局完成了对高新区本级2023年度预算执行情况及其他财政收支情况的审计。今年的财政同级审与往年不同,采取“三级审计机关上下联动”的方式,一是坚持“一个方案管到底”,按照“内容贯通、方案统一、分级负责、同步实施”的原则开展审计。二是对基层“三保”等5个专题实行三级审计机关贯通式审计,上查政策制定、下查政策落实,上查审批流、下追资金流,从资金分配、拨付延伸到末端资金使用情况。三是以下发工作动态、定期调度、中期汇报、现场督导等方式不断提升预算执行审计工作质效。
(二)部门预算执行情况审计。对高新区党政办公室(党办、政办)部门预算执行情况进行审计,围绕中心工作紧抓重点开展审计。一是关注部门预算执行总体情况,审查预算编制的规范性和预算执行的真实、合法性,揭示预算编制不科学、预算约束力不强、项目支出进度缓慢等问题。二是政府购买服务和政府采购方面的问题。三是关注贯彻落实中央八项规定精神和过“紧日子”要求等问题。四是预算绩效管理方面的问题以及以前年度审计查出问题整改等情况。
(三)经济责任审计。以强化干部管理监督,促进领导干部履职尽责、担当作为为目标,对7名领导干部经济责任开展审计。重点关注预算执行和其他财政财务收支的真实、合法和效益;重要经济事项管理制度的建立和执行;在经济活动中落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定情况以及以前年度审计查出问题整改等情况。
(四)投资审计。对稀土高新区210国道以东区域国有土地及地上物征拆情况进行了专项审计,审计组紧扣“政策-项目-资金”主线,认真核查征迁程序的合法性、补偿标准的合理性、资金管理的合规性等方面,针对审计发现问题,提出审计建议,推动我区征地拆迁工作规范有序开展。
(五)领导交办工作。根据党工委管委会主要领导工作要求,开展农牧林水局2022年至2024年6月底上级农业专项资金审计;开展小白河文化旅游产业园区工作推进领导小组、城乡统筹一体化促进中心清产核查审计。
二、积极发挥审计的建设性作用,全力护航高质量经济建设。
(一)加强组织领导,引领审计法治建设。坚持把党的领导贯彻落实到法治建设全过程,坚持把法治工作摆在突出位置来抓,严格落实法治政府建设第一责任人责任,形成一把手负总责、分管领导亲自抓的工作格局。推进审计工作法治化纳入重要议事日程,把法治工作列入年度机关工作的一项重要内容,坚持做到审计业务工作与法治工作同部署、同落实、同督促、同推进。
(二)加强公职人员学法用法及诚信教育,确保审计工作规范有序。通过组织学法,引导审计人员树立法治思维,确保审计行为的公正性和合法性。坚持诚信教育,以信促审,诚信意识融入审计工作中,培养干部诚信意识,引导干部职工依法审计、诚信审计。严格遵守审计“八不准”工作纪律,维护审计机关的权威和公信力。
(三)扎实开展好党纪学习教育。把开展党纪学习教育作为一项重要政治任务,准确把握目标要求和工作重点,注重融入日常、抓在经常,确保党纪学习教育走深走实。紧紧抓住《中国共产党纪律处分条例》这一学习重点,准确掌握主旨要义和相关要求,突出《中国共产党纪律处分条例》修订重点,把为什么修订、修订了哪些地方、修订背后的深意说清楚、讲明白,自觉用党规党纪校正思想和行动。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排。
下一步,我局将深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想,按照党工委管委会的工作要求和上级审计机关总体部署,围绕地区经济发展中心工作,推进审计法治建设工作高质高效开展,为全面依法履行审计监督保障职责提供坚强支撑。
一是强化政治属性,坚定不移筑牢“压舱石”。提高政治站位,把学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要批示精神为首要政治任务,细化工作措施,做实请示报告,坚持把请示报告作为重要政治纪律和政治规矩,确保高新区审计工作始终沿着正确方向前进。
二是提前谋划部署,做好审计项目计划。 紧紧围绕党工委管委会新一年度工作部署,结合上级审计机关安排,找准审计发挥作用的切入点和着力点,认真谋划新一年度审计工作,利用审计专业优势,发挥审计建设性作用,有的放矢制订审计项目计划,推动审计工作更好融入大局、服务大局。
三是锚定高质量发展,提升审计监督。坚持围绕中心、服务大局,立足经济监督定位,聚焦主责主业,加强审计工作前瞻性思考和全局性谋划。聚焦堵点痛点,促进提升资金绩效,围绕财政资金,组织开展预算执行审计;聚焦关键要害,推动权力规范运行,围绕领导干部“依法、尽责、有为”目标,开展经济责任审计。
四是坚持依法审计,提高审计项目质效。严格审计执法行为,健全完善审计计划、方案编制、现场实施、复核审理等环节的操作流程,严格按照权限、规则、程序开展工作,始终做到依法文明审计。严格落实审计质量分级管控责任制,确保每个环节规范化,着力打造审计精品项目。