首问责任是指第一个受理纳税人办税事宜的工作人员负责为纳税人答疑、办理或指引，不得以任何借口拒绝或推诿。

（一）纳税人询问到的第一人为首问责任人；

（二）首问责任人应当立即受理来访人员的咨询或欲办事项，对自己不能解决的要电话联系相关部门和人员，做好引导和情况通报工作；

（三）当时无法联系到办理部门和人员的，要互留联系方式，定期予以回复；

（四）首问责任人要做到热情接待，耐心解释，准确答复，快捷办理；