本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由包头稀土高新区政务公开工作领导小组办公室（以下简称政务公开办）编制。报告全文包括信息公开工作情况，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息的开展情况，受理关于政府信息公开咨询、投诉情况及处理结果，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，存在的主要问题和改进情况以及其他需要报告的事项七大部分。

一、信息公开工作情况  

2018年,高新区严格按照市政府关于政务公开工作的相关要求,以国家级基层政务公开标准化规范化试点为契机，积极推进政务公开规范化、制度化、标准化建设，切实做好政务公开工作。

（一）政府信息公开组织机构建设和经费保障情况

为保证试点工作扎实高效有序推进，我区成立了以管委会主要领导为组长、分管领导为副组长，区党务综合部、行政综合部及主要职能部门负责人为成员的高新区创建基层政务公开标准化规范化试点创建工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在行政综合部，负责指导协调、监督检查全区基层政务公开标准化规范化试点创建工作，推进相关管理体制、机制改革等工作。领导小组下设事项梳理组、流程规范组、信息宣传组、地方标准制定组、平台建设组、督查考核组等6个工作小组，工作小组由试点内容涉及的各单位抽调1～2名专职人员组成，负责组织实施我区及本单位承担政务公开试点创建的相关工作，形成了“管委会领导、行政综合部统筹协调、有关职能部门各负其责”的工作机制，做到任务清晰、责任到人、协作密切。安排200万元试点建设专项资金，为试点工作提供有力的经费保障，推动试点工作按时保质推进。

（二）《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》更新完善情况

按照国家级基层政务公开标准化规范化试点工作实施案的相关要求，组织我区政务公开试点成员单位和区属各单位、部门认真编制政务公开事项标准目录和完善政府信息公开目录工作。一方面围绕决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，对照权力清单、责任清单、公共服务清单等内容，认真梳理排查，全面掌握相关部门已公开的信息类别和公开依据、时限、平台及方式。另一方面，按照“分级编制、各负其责、由近及远、重点梳理”的原则，各部门、各单位对2016年以来的政府信息，特别是涉及人民群众切身利益的政府信息进行全面梳理，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》等有关法律法规的规定，科学界定公开和不能公开的政府信息，对属于应当公开的信息编制、完善目录。

（三）建立健全工作机制和制度情况

按照转变政府职能和推进“五公开”的要求，我区共完善修订了包括“五公开”工作机制、政府信息主动发布机制、公文处理机制、依申请公开工作机制、政策解读机制、保密审查机制、舆情收集研判和回应机制、政民互动机制、监督考核机制等九大类24项政务公开工作制度和工作流程，将政务公开实践成果上升为制度规范，确保政务公开工作制度化、规范化、常态化。

（四）制定和落实相关配套措施情况

 一是建立了政务公开事项流程图。立足已汇编的政务公开事项目录、事项标准，对于权责清单类的政务公开事项，建立了公开内容从申请提交、受理审核、反馈到资料归档的权力运行流程图，对于公共服务类的政务公开事项，建立了事项办理流程图，真正实现全流程权力公开、全过程服务公开、全要素事项公开。

 二是编制了政务公开手册。结合我区政务公开工作实际，手册内容包括政策法规、工作制度、考核办法、工作术语等4方面内容，让工作人员“一看就懂、一学就会”，便于执行和检查，进一步促进了政务公开管理工作规范、科学、高效。

 三是打造了一个政务公开智慧平台。以“整合、调整、升级、改造”为主要手段，立足于线上平台（PC端平台）、手机移动端、微信、微博以及自助终端等五种渠道形成“五位一体”的建设模式，积极打造政务公开智慧平台，充分发挥政府网站作为政务公开第一平台的作用。采取内外网协同办公，实现外网申请—内网受理—外网反馈的留言回复功能，同时实现政策智慧推送、政策智慧查询、智慧政策解读等政务公开智慧服务，积极探索群众看得到、听得懂、易获取、能监督、好参与的网站公开形式。

（五）宣传培训等情况

在政务公开试点创建过程中，组织了关于政务公开事项标准目录编制、政务公开平台系统操作等系列培训会，对政务公开事项标准目录的编制要求、标准以及信息发布具体操作流程、编辑录入、审核管理等后台操作管理进行了详细系统地讲解，为深入推进政务公开工作，营造良好的政务环境打下了基础。

 二、主动公开政府信息情况

2018年，我区通过不同渠道和方式主动公开信息数共计7943条，包括主动公开规范性文件17条。其中通过政府网站（高新区门户网站）公开信息6143条，政务微博公开信息338条，政务微信公开信息1140条，其他方式公开信息3610条。我区有关领导参加政府网站在线访谈3次，全年政策解读稿件发布数共计89篇。

在巩固报纸、公示栏、电子显示屏等传统信息公开渠道的基础上，充分发挥网站、手机APP、微信、微博、头条号等政务新媒体作用，及时公开需要社会广泛知晓的政府信息，扩大政务公开的覆盖面。在自助一体机、触摸屏查询台等政务公开平台上全部设置了“办事指南”模块，从要件材料、办理人员电话、办理时间以及办理流程逐一对群众公开，方便公众查询或获取。

三、依申请公开政府信息的开展情况 

2018年，高新区收到政府信息公开申请0件。

四、受理关于政府信息公开咨询、投诉情况及处理结果  

2018年，高新区受理关于政府信息公开咨询、投诉0件。  

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况  

2018年，高新区因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼0件。

 六、存在的主要问题和改进情况

2018年，高新区国家级基层政务公开标准化规范化试点创建工作通过内蒙验收并被评为“优秀”等级，较好地完成了试点创建任务。试点创建过程中虽然建立了标准，但已制定的政务公开工作标准如何指导实际工作的能力有待于进一步提升，只有将这些标准应用到具体工作领域中，通过应用实践，才能富有创新地推动各项工作。因此，在下一步工作中，高新区将突出以点带面，强化重点领域信息公开，扩大政务公开范围，拓展公开领域、强化信息共享、创新公开方式，进一步巩固政务公开试点建设成果，努力打造基层政务公开标准化规范化的高新区样本。

 七、其他需要报告的事项

本年度报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年度报告通过高新区门户网站（www.rev.gov.cn）全文公开。如对本年度报告有任何疑问，请与包头稀土高新区政务公开领导小组办公室联系。  

                                              2019年3月8日